В целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан принято постановление Администрации Томской области от 08.02.2012 N 37а, которым утвержден Порядок предоставления и использования социального проездного талона на оплату проезда автомобильным общественным транспортом по междугородным маршрутам на территории Томской области до садовых участков и обратно.

Постановлением устанавливаются расходные обязательства по предоставлению отдельным категориям граждан, имевших до 1 января 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" меры социальной поддержки в виде оплаты проезда автомобильным общественным транспортом по междугородным маршрутам на территории Томской области, ранее предусмотренные постановлением Администрации Томской области от 12.10.2007 N 155а "О Порядке предоставления и использования единого социального проездного билета и социального проездного талона на территории Томской области".

Порядком устанавливаются правила предоставления и использования социального проездного талона для проезда общественным транспортом, а также правила предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по перевозке граждан на основании социальных проездных талонов, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, цель, условия, порядок предоставления и возврата субсидий. Определены форма социального проездного талона, перечень документов для получения талонов на весь год.

Отдельные категории граждан, которые до 1 января 2005 года имели право бесплатного проезда, в части пользования общественным транспортом междугородного сообщения и имеющие в наличии садовый участок за пределами 50-километровой зоны от города, могут бесплатно получить в центре социальной поддержки населения по месту жительства разовые проездные талоны в количестве 80 штук на год.

В целях реализации Закона Томской области от 20 января 2005 года № 14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» принято постановление Администрации Томской области от 06.02.2012 N 33а, которым утвержден Порядок предоставления и использования единого социального проездного билета для проезда общественным транспортом отдельных категорий граждан.

В Порядке прописаны правила предоставления и использования единого социального проездного билета для проезда общественным транспортом, а также правила предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по перевозке граждан на основании единых социальных проездных билетов, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, цель, условия, порядок предоставления и возврата субсидий. Определены форма единого социального проездного билета, перечень документов для его приобретения.

Постановление Администрации Томской области от 12.10.2007 N 155а «О Порядке предоставления и использования единого социального проездного билета и социального проездного талона на территории Томской области» признается утратившим силу.

Граждане отдельных категорий приобретают единый социальный проездной билет за наличный расчет в отделениях почтовой связи на основании личного заявления с согласием на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки (для пенсионеров, не имеющих права на получение мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством – при предъявлении пенсионного удостоверения).

Средства выделены из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов администрации Томской области: большая их часть, 36 млн рублей, будет потрачена на первоочередные нужды ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников войны, тружеников тыла. Адресную социальную поддержку получат также ветераны боевых действий, вдовы погибших в локальных конфликтах, ветераны труда, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда. 

11,6 млн рублей поступят в департамент социальной защиты населения и распределятся следующим образом: 3,6 млн рублей - на оздоровление, по 4 млн рублей – на зубопротезирование и ремонт жилых помещений. Дополнительно 24,5 млн на ремонт жилья ветеранов планируется направить в муниципалитеты, на условиях софинансирования (50x50).

- Участникам Великой Отечественной войны, проживающим в Томской области, предоставляются установленные федеральным и региональным законодательством льготы, - комментирует Ирина Трифонова, начальник департамента социальной защиты населения. – Только по линии соцзащиты это ряд выплат в течение года: ежемесячно - на оплату ЖКУ, на проезд, разово - к Дню Победы, по юбилейным датам и т.д. Все они назначаются независимо от уровня доходов получателей. Материальная помощь выделяется в индивидуальном порядке - в дополнение к существующим социальным гарантиям, тем ветеранам, которые в ней нуждаются в наибольшей мере. Традиционно большая часть заявлений поступает на частичную или полную компенсацию затрат на ремонт жилья – в этом году на эту статью расходов заложено больше средств. Что касается курса оздоровления, то его можно будет пройти как на базе районных больниц - в палатах повышенной комфортности, так и в НИИ фармакологии СО РАМН или в комплексном центре социального обслуживания населения Томской области, предусмотрена социальная помощь на приобретение путевок в местные санатории.

Кроме того, 11,4 млн рублей выделено областному Совету ветеранов - на необходимую работу по увековечению памяти героев-томичей, организацию праздничных мероприятий в дни воинской славы. На эти средства, в частности, в образовательных учреждениях региона будут проведены «Уроки мужества», тематические конференции, олимпиады. Также будут подготовлены материалы к изданию областной Книги Памяти погибших в локальных конфликтах, дополнительно изготовлены и установлены мемориальные доски, проведен очередной областной финал военно-спортивной игры «Зарница» и многое другое.

Для справки. На мероприятия по оздоровлению, зубопротезированию и ремонту жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны, вдов в 2011 году из областного бюджета было выделено в общей сложности порядка 31 млн. рублей. Большая часть средств (23,4 млн рублей) предназначалась для ремонта жилья. На зубопротезирование и оздоровление направлено 4 млн и 3,5 млн рублей соответственно. С учетом софинансирования муниципалитетов, привлеченной спонсорской помощи по итогам 2011 года свыше 4000 человек получили дополнительную социальную поддержку. Также в 2011 году в областной благотворительный фонд «Победа» поступило около 2,5 млн. рублей от ведомств, предприятий, частных лиц: помощь на первоочередные нужды оказана 255 ветеранам.

Сертификаты на региональный материнский капитал получат семьи, в которых в период с 1 июля 2012 года появится (родится, будет усыновлен) третий (четвертый и т.д.) ребенок. Мера социальной поддержки будет назначена вне зависимости от того, реализовала ли семья свое право на федеральный материнский капитал. Размер выплаты, финансируемой из средств областного бюджета, составит 100 000 рублей (ежегодно эта сумма будет возрастать на коэффициент инфляции).

Обратиться в органы социальной защиты населения за соответствующим сертификатом смогут семьи со среднедушевым доходом в пределах двух прожиточных минимумов. Для сравнения, в ряде регионов требования к порогу нуждаемости выше – один прожиточный минимум.

Базовый пакет документов включает в себя заявление, паспорт, свидетельства о рождении детей и справки о доходах родителей за последние три месяца. Правом на региональный материнский капитал может воспользоваться не только мать, но и, в отдельных случаях, отец ребенка. Действие соответствующего постановления администрации Томской области также распространяется на усыновителей. Распорядиться выплатой родители смогут после достижения ребенком трехлетнего возраста.

Региональный материнский капитал, как и федеральный, не выдается наличными. Средства можно будет направить на улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми, а также на лечение, в том числе санаторно-курортное, ребенка. Последнее является новшеством по отношению к статьям расходов федерального материнского капитала.

Для справки. В дополнение к федеральным пособиям в Томской области уже действует ряд мер социальной поддержки семей с детьми, установленных за счет средств областного бюджета, в том числе: ежемесячное пособие на ребенка, ежегодная денежная выплата на подготовку ребенка к занятиям в общеобразовательном учреждении; компенсация части родительской платы за детский сад; денежная выплата на питание малоимущим беременным женщинам и кормящим матерям. По большей части областные выплаты являются адресными: предоставляются семьям с доходами ниже прожиточного минимума.

В 2011 году на предоставление различных пособий и компенсаций семьям с детьми, в том числе многодетным, из регионального бюджета было выделено свыше 311 млн рублей.